Добровольная пожарная охрана: основные принципы работы и задачи ДПО
Оглавление
Ежегодно в результате пожаров в России погибают десятки тысяч человек. Пожар наносит материальный ущерб и лишает людей крова.
Профессиональные службы действуют не во всех населенных пунктах. Решить проблему устранения неконтролируемых возгораний помогает добровольная пожарная охрана.
Общая информация о ДПО
Добровольная пожарная охрана – это некоммерческие общественные объединения, выполняющие важнейшие задачи по обеспечению безопасности людей.
Создание добровольной пожарной охраны доступно как физическим, так и юридическим лицам.
Данные организации работают на добровольных началах и получают поддержку от государства. А целью их создания является участие в ликвидации неконтролируемых возгораний и проведении аварийно-спасательных работ.
ДПО также организовывают мероприятия, позволяющие предотвратить возникновение пожаров и других непредвиденных ситуаций. Создание добровольной пожарной охраны в России началось в середине XIX века.
В начале XX века было создано Императорское Российское пожарное общество, в котором насчитывалось порядка 3600 организаций. А возглавляли его члены императорской семьи.
В современной России насчитывается чуть меньше 1 млн добровольцев, но службы МЧС проводят активную пропаганду добровольчеств.
Деятельность ДПО регулируется федеральным законом «О добровольной пожарной охране» № 100-ФЗ, подписанным Президентом РФ в 2011 году.
Установленные льготы
Принятие такого закона призвано решить проблему тушения пожаров в тех населенных пунктах, которые не прикрыты подразделениями государственной противопожарной службы. Данный законодательный акт для России является инновационным, поэтому еще не все вопросы в нем решены.
К числу нерешенных вопросов относятся:
- страхование добровольцев;
- отсутствие у муниципалитетов средств на развитие добровольной пожарной охраны;
- отсутствие налоговых льгот, социальных выплат и других мер государственной поддержки для членов ДПО.
Для них предусмотрены следующие льготы и компенсации:
- на время выполнения волонтерских работ за ними сохраняется рабочее место (без сохранения заработной платы);
- время присутствия в местах тушения возгораний оплачивается за счет средств, предусмотренных на содержание подразделения ДПО;
- при выполнении работ, предусмотренных уставом ДПО, продолжительностью сверх 48 часов, выплачивается денежная компенсация;
- гражданам компенсируются расходы на проезд от места работы/учебы до места выполнения волонтерских работ;
- по основному месту работы им предоставляется дополнительный административный отпуск продолжительностью до 10 дней.
Все сведения о добровольцах регистрируются в сводном реестре добровольных пожарных. Если гражданин является членом ДПО свыше 3-х лет, он вправе поступить в любое пожарно-техническое образовательное учреждение вне конкурса.
Как создаются ДПО
Порядок создания подобных организаций четко определен вышеуказанным федеральным законом.
Он состоит из трех этапов:
- создания организации и поиска сотрудников;
- разработки проекта положения или устава;
- регистрации в государственных структурах (необязательная процедура).
В законодательном акте указано, что общественное объединение может создаваться и в форме учреждения. Эти две организационно-правовые формы имеют некоторые отличия.
Общественная организация
Организацией добровольной пожарной охраны могут заняться простые граждане, при условии, что их не меньше трех, или некоммерческие компании. Не исключается и возможность их объединения для достижения единых целей.
Членами ДПО могут также стать простые граждане и некоммерческие компании. Главное — чтобы все они были заинтересованы в решении задач по обеспечению противопожарной безопасности.
Членство оформляется документально, а на руки каждому члену ДПО выдается удостоверение (членский билет). Общественными организациями создаются подразделения противопожарной охраны, производится обучение и подготовка волонтеров.
Так как труд пожарников не оплачивается, вступают в их ряды люди, которые действительно желают помочь обществу и близким. Но в общественных организациях все же предусмотрено материальное поощрение, призванное стимулировать деятельность добровольцев.
Общественное учреждение
От первой организационно-правовой формы общественное учреждение отличается тем, что в его состав входят исключительно добровольцы. Они не имеют членства и действуют только из благородных побуждений.
В общественных учреждениях организовываются команды и дружины. Входящие в их состав люди работают на территориях небольших городов и сел, ликвидируя очаги возгораний, и помогая пострадавшим жителям.
Выполняемые задачи
В основные задачи добровольной пожарной охраны входит следующее:
- проведение профилактики против возникновения пожаров;
- спасение и оказание первой помощи пострадавшим;
- участие в тушении огня и аварийно-спасательных работах.
То есть данные организации выполняют все функции, возложенные на профессиональные пожарные команды.
Как становятся добровольцем
Стать добровольцем может любой российский гражданин. Главное — чтобы его состояние здоровья позволяло принимать участие в тушении огня и аварийно-спасательных операциях.
Чтобы вступить в ряды добровольцев, нужно обратиться в общественную организацию, предоставив следующее:
- заявление на вступление;
- медицинскую справку.
Срок рассмотрения заявления регламентируется уставом добровольной пожарной охраны. А допускаются к работе только члены, имеющие профессиональную подготовку.
Все остальные граждане первоначально проходят обучение. Разрабатывается программа обучения специализированными инстанциями, в обязанности которых входит решение задач в области противопожарной безопасности.
Добровольцы обучаются в учебных центрах и других пожарно-технических образовательных заведениях, имеющих соответствующую лицензию. Программы обучения соответствуют тем, которые применяются при подготовке профессионалов.
Разрабатывается программа обучения для каждой должности индивидуально. Изначально руководитель подразделения, водители, диспетчеры, мотористы, пожарники и пр. обучаются отдельно. Объем программы также индивидуален.
Как работают добровольцы
Добровольные пожарники несут службу точно так же, как и профессионалы. Разница заключается лишь в том, что они имеют возможность выбора.
Люди, работающие на общественных началах, могут круглосуточно находиться в подразделении ДПО, а могут ожидать вызова дома.
Когда добровольцы получают сообщение о возгорании, они могут отправиться непосредственно на место пожара или в подразделение общественной организации, если территориально оно располагается ближе.
Заключение
Подразделения добровольной пожарной охраны действуют в тех населенных пунктах, которые не охвачены государственными противопожарными службами.
ДПО выполняют аналогичные функции, принимая участие в тушении возгораний и выполнении аварийно-спасательных работ. А стать членом ДПО можно, пройдя профессиональную подготовку.
Загрузка...
